रायपुर। मनी लॉन्ड्रिंग रोकथाम अधिनियम (पीएमएलए) की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाला सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाने वाला छत्तीसगढ़ पहला राज्य बन गया, जिसमें आरोप लगाया गया है कि केंद्रीय जांच एजेंसियों का गैर-सामान्य कामकाज को “डराने” और “परेशान” करने के लिए दुरुपयोग किया जा रहा है।
भूपेश बघेल के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार ने संविधान के अनुच्छेद 131 के तहत कानून को चुनौती देते हुए मूल मुकदमा दायर किया, जो किसी राज्य को केंद्र या किसी अन्य राज्य के साथ विवाद के मामलों में सीधे सर्वोच्च न्यायालय जाने का अधिकार देता है। इस प्रकार छत्तीसगढ़ मनी लॉन्ड्रिंग अधिनियम और इसके प्रावधानों को चुनौती देने वाला पहला राज्य बन गया है। इससे पहले, निजी व्यक्तियों और पार्टियों ने विभिन्न आधारों पर कानून को चुनौती दी थी, लेकिन कानून की वैधता को पिछले साल शीर्ष अदालत की तीन न्यायाधीशों की पीठ ने बरकरार रखा था।
यातना और मारपीट की शिकायत
याचिका में कहा गया है कि राज्य सरकार को उसके अधिकारियों और राज्य के निवासियों की ओर से कई शिकायतें मिल रही हैं कि ED जांच की आड़ में उन्हें “यातना, गाली और मारपीट” कर रही है। शक्तियों के इस “ज़बरदस्त और अत्यधिक दुरुपयोग” के कारण, छत्तीसगढ़ को अदालत का दरवाजा खटखटाने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।
“यह बताना अनिवार्य है कि यह पहला अवसर नहीं है जब ED ने एक अवैध कार्यप्रणाली का सहारा लिया है। कई मौकों पर, विभिन्न राज्यों के संबंध में दृष्टिकोण नियोजित किया गया है जो केंद्र में सत्ता के विपरीत विपक्षी राजनीतिक रुख रखते हैं। इस तरह का आचरण घोर दुरूपयोग और सत्ता का मनमाना उपयोग है, जो संवैधानिक शासनादेश के खिलाफ है। जबकि जांच एजेंसियों से पूरी तरह से स्वतंत्र और अप्रभावित होने की उम्मीद की जाती है।’
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा की पीठ को छत्तीसगढ़ सरकार की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी और अधिवक्ता सुमीर सोढ़ी ने कहा कि यह मुद्दा संवैधानिक महत्व का है और इस पर तत्काल सुनवाई की आवश्यकता है। पीठ ने कहा कि मामले की सुनवाई चार मई को होगी।
जांच एजेंसियों का हो रहा दुरूपयोग
सुमीर सोढ़ी के माध्यम से दायर मुकदमे में कहा गया है कि “मौजूदा मामला इस बात का एक आदर्श उदाहरण है कि छत्तीसगढ़ राज्य में विपक्षी सरकार के सामान्य कामकाज को डराने, परेशान करने और परेशान करने के लिए सत्ता में बैठे लोगों द्वारा किस तरह से केंद्रीय जांच एजेंसियों का दुरुपयोग किया जा रहा है।”
इसमें कहा गया है कि राज्य संविधान के अनुच्छेद 131 के आधार पर दिए गए अपने मूल अधिकार क्षेत्र के तहत इस अदालत के हस्तक्षेप की मांग कर रहा है, जो राज्य और प्रतिवादियों के बीच उत्पन्न हुए विवाद के आलोक में है – भारत संघ, कर्नाटक राज्य और निदेशालय प्रवर्तन (ईडी), जिसमें कानून और तथ्यों के प्रश्न शामिल हैं जो राज्य के कानूनी और संवैधानिक अधिकारों को प्रभावित करते हैं।
एक विशेष मामले का विवरण देते हुए, जिसने इसे शीर्ष अदालत का दरवाजा खटखटाने के लिए प्रेरित किया, छत्तीसगढ़ सरकार ने कहा कि सूर्यकांत तिवारी नाम के एक व्यक्ति के खिलाफ बेंगलुरु के कडुगोडी पुलिस स्टेशन में प्राथमिकी दर्ज की गई थी, जिसमें मारपीट या आपराधिक बल सहित आईपीसी की विभिन्न धाराओं के तहत दंडनीय अपराध थे।
वाद में कहा गया है, “प्राथमिकी में शिकायतकर्ता आयकर विभाग है और आरोप छत्तीसगढ़ राज्य में कोयले की लेवी पर कथित अवैध संग्रह के साथ-साथ भ्रष्ट और अवैध तरीकों से लोक सेवकों को प्रभावित करने के प्रयास से संबंधित है।” इसमें कहा गया है कि ईडी ने विधेय अपराध के आधार पर 29 सितंबर, 2022 को ईसीआईआर दर्ज की और अपनी जांच शुरू की।
छत्तीसगढ़ सरकार ने कहा, “उक्त जांच के परिणामस्वरूप राज्य सरकार के विभिन्न विभागों और कार्यालयों में अंधाधुंध सर्वेक्षण और छापे मारे गए और राज्य के अधिकारियों की गिरफ्तारी हुई।” पीएमएलए के प्रावधानों का जिक्र करते हुए इसने कहा कि एक आपराधिक जांच प्रक्रिया को खुलेपन, पारदर्शिता और स्थापित कानूनी प्रक्रियाओं के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।
इसमें कहा गया है कि कि 2015, 2016, 2018 और 2019 के वित्त अधिनियमों के माध्यम से पीएमएलए के प्रावधानों में कुछ संशोधन किए गए हैं और वित्त अधिनियमों के माध्यम से पीएमएलए में किए गए ये संशोधन रद्द किए जा सकते हैं। (विधायी शक्ति का उपयोग, संविधान के अनुच्छेद 110(1) का उल्लंघन)